我商會(huì)組織企業(yè)進(jìn)行全行業(yè)無(wú)損害抗辯

美國(guó)商務(wù)部(DOC)9月30日發(fā)布公告，對(duì)來(lái)自中國(guó)的文具紙正式發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，根據(jù)申訴方的主張，中國(guó)對(duì)美出口涉案產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為258.21%?！　?/SPAN>

10月10日，接受本報(bào)記者采訪的中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人士稱(chēng)，針對(duì) 美國(guó)對(duì)中國(guó)文具紙反傾銷(xiāo)立案調(diào)查一事，中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)和80%的涉案企業(yè)9月在北京已經(jīng)召開(kāi)應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)，決定組織企業(yè)進(jìn)行“全行業(yè)無(wú)損害抗辯”?！　?/SPAN>

“文具紙的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴還是要企業(yè)自己?jiǎn)为?dú)去應(yīng)訴，因?yàn)槟壳拔覀兩虝?huì)正在組織全國(guó)70多家企業(yè)進(jìn)行‘全行業(yè)無(wú)損害抗辯’，但如果抗辯成功，美國(guó)對(duì)我國(guó)文具紙?zhí)岢龅姆磧A銷(xiāo)就不會(huì)成立，企業(yè)也就不需要再應(yīng)訴了?！薄　?/SPAN>

但此次美國(guó)商務(wù)部正式發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，就需要涉案企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴，同時(shí)商會(huì)組織企業(yè)的“全行業(yè)無(wú)損害抗辯”在調(diào)查期間仍將繼續(xù)進(jìn)行，直至美國(guó)對(duì)我文具紙反傾銷(xiāo)調(diào)查做出終裁時(shí)為止。文具紙主要指橫格紙，包括已裝訂的本子及散頁(yè)。復(fù)寫(xiě)紙、電腦打印紙等都不屬于此類(lèi)。　　

“美國(guó)對(duì)我文具紙發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查毫無(wú)道理，”寧波廣博進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理舒耀平接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)，一是美國(guó)整個(gè)文具市場(chǎng)并不大，消費(fèi)者主要是中小學(xué)生；二是雖然我國(guó)個(gè)別企業(yè)可能存在傾銷(xiāo)問(wèn)題，但并不能代表我國(guó)整個(gè)文具紙行業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)造成傾銷(xiāo)；三是美國(guó)此次提起反傾銷(xiāo)調(diào)查只針對(duì)亞洲企業(yè)，而與我國(guó)企業(yè)類(lèi)似的巴西等其他地區(qū)企業(yè)卻沒(méi)有遭到調(diào)查，顯失公平?！　?/SPAN>

廣博公司每年出口文具紙1000多萬(wàn)美金，主要以貼牌(OEM)方式和廣博牌子輸往歐美市場(chǎng)，50%文具紙的原材料來(lái)自進(jìn)口，在此次涉案企業(yè)中出口額居前五名。舒耀平告訴記者，公道地講，我國(guó)文具紙質(zhì)量好，價(jià)格合理，如果美國(guó)真的對(duì)我國(guó)文具紙裁定為反傾銷(xiāo)，對(duì)美國(guó)的消費(fèi)者和進(jìn)口公司都是一種傷害?！　?/SPAN>

同時(shí)舒耀平無(wú)不擔(dān)心地談到，在將要舉行的第98屆廣交會(huì)上，有關(guān)文具紙行業(yè)的美國(guó)參展客人肯定來(lái)得少，國(guó)內(nèi)企業(yè)接單也會(huì)非常慎重?！　?/SPAN>

記者在采訪過(guò)程中了解到，鑒于去年和今年初美國(guó)以原產(chǎn)于中國(guó)的皺紋紙和綿紙制品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅為由，對(duì)中國(guó)涉案企業(yè)課以266.83%和112.64%的重稅。為避免重蹈覆轍，具有先見(jiàn)之明的一些造紙廠果斷地放棄了美國(guó)市場(chǎng)，重新開(kāi)辟新的市場(chǎng)。另外，根據(jù)中國(guó)加入WTO的計(jì)劃安排，明年國(guó)外紙產(chǎn)品將“零關(guān)稅”進(jìn)入我國(guó)。而文化用紙進(jìn)口價(jià)格比國(guó)內(nèi)價(jià)格高達(dá)15%以上。因此，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)明年的意向是除了使用國(guó)內(nèi)未能生產(chǎn)的品種外，文化用紙仍用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。所以，我國(guó)企業(yè)看好國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！薄　?/SPAN>

據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)涉案產(chǎn)品2004年輸美金額為1.25億美元。下一階段，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)將于10月24日做出是否存在損害的初裁。如為肯定性裁決，DOC將繼續(xù)調(diào)查并于12月5日就傾銷(xiāo)幅度做出初裁?！　?/SPAN>

2005年9月8日，美文具紙供應(yīng)商協(xié)會(huì)分別向美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)遞交申請(qǐng)，要求對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的文具紙(Lined Paper School Suppliers)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，主張按不同規(guī)格征收207%~319%的反傾銷(xiāo)稅。調(diào)查期為2005年1~6月。據(jù)了解，此案的涉案金額僅次于去年家具反傾銷(xiāo)案，是近年來(lái)涉案金額第二大反傾銷(xiāo)案?！　?/SPAN>

申訴方同時(shí)也遞交了要求對(duì)印度和印度尼西亞的文具紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查的申請(qǐng)?！　?/SPAN>

目前只有80%的涉案企業(yè)參與應(yīng)訴，但事關(guān)全行業(yè)利益，輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)建議，為維護(hù)我國(guó)出口產(chǎn)品的海外市場(chǎng)，保護(hù)自身的合法權(quán)益，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)積極應(yīng)訴，否則可能將被課以200%~300%的重稅。應(yīng)訴的費(fèi)用視每個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況不同而定，一般企業(yè)的律師費(fèi)用為1萬(wàn)美元左右，而較大型的企業(yè)將超出此金額。企業(yè)最好聘請(qǐng)與國(guó)外有合作關(guān)系的國(guó)內(nèi)律師事務(wù)所的律師。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)